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第170章 乡镇政府（第1页）

“目前根据我们办公厅统计处的调查统计，我台湾前一个星期一共生了三百多起土地所有权的争端，和过去同期相比增加了五倍以上。不少名下拥有土地的所有者，都开始向我们官府状告那些家族的族长，他们想要不在继续交粮食给家族，而是全部归属于自己。而我们的各级法院按照不动产相关的条例，再谁名下也就是谁的，而他们都拥有对土地的处分权获益权等等权利，所以他们不用继续缴纳粮食给原先的家族了。”

而王国瑞听了康同薇的话，露出了掩盖不住的笑容。这个下面的乡镇的宗族已经彻底没有了土壤，延续千年的宗族思想也就在实打实的利益之下，被硬生生的拆分了出来，也都被肢解了。而以后大家很难继续形成一个大家族了，因为这种宗族是依附在土地上面的，如果土地无法集中，那他们也都无法能够形成一个大家族。可是现在王国瑞对于那些拥有大量土地的人课以重税，那他们根本无法把土地集中。可是土地一旦分散，那最终为了土地所有权的争斗却能毁了整个家族。所以这样确保了家族的相对弱小，反而是以家庭为主，不是以家族为主了。

“大家想好了没有？我打算在我们县一级政府下面，再次设立一级政府，叫做乡镇政府。而乡镇政府是我们目前最低级的政府组织，而他们的人事问题都是由我们官府来任命，我们以后也都将会直接管理到乡镇一级。”王国瑞说道。

王国瑞开始召集大家过来开会，而会议的主要议题也就是关于成立乡镇政府的问题。过去封建时代的政权不下乡，也就是只不过管理到县一级，对于县下面并不会直接管理，这样也就造成了一个严重的窟窿，让很多所谓的乡绅阶级的崛起。而那些乡绅阶级借助帮助朝廷收税，而且自己自身免税的优势来盘剥普通百姓。并且他们通过自己的免税特权造成了大量的土地集中，一些目光相对短浅的百姓也都会把自己的土地送给那个乡绅，然后改为租种他们的土地，最后对方收取的租金比较少也就行了。

而这些乡镇也就是俨然成了一个相对巨大的实力，甚至他们不配合那县里面想要实行政策也都不行。这些乡绅势力还是不错的，如果他们反对当地官府，那恐怕县令老爷也都要被架空了。所以这种情况非常不好，成立乡镇一级政府是必然的。

而在后世，王国瑞也都有些怨恨那些官员直接管理到乡镇一级，这样让很多百姓感受不到自由。可是现在王国瑞亲自出来当了这个台湾地区的领袖的之后，才真正知道有时候必须要管理越细越好。至于所谓的西方人的民主自由，那也要看国情，不能够照搬。中国自古以来也都没有什么民主的市场，没有数百年的培育演化是不可能有结果的。而乡镇一级政府是维持国家稳定的重要职责，他们能够解决很多问题，一旦百姓有了什么矛盾，那可以直接在乡镇里面解决，而不用闹到更大层面。而乡镇别看也都是处理一些鸡毛蒜皮的事情，可是却也都是很多百姓身边事情。

如果这些事情让县一级来处理，那恐怕县一级的政府机构也都会更加麻烦，到时候县一级的政府机构根本很难处理完成。尤其是时代在进步，未来的社会更加复杂，需要处理的事务越来越多。古代也许只是要处理粮食税收问题，可是到了后世各种事务也都压下来了，如果不设立更多一级政府，那这样县一级政府的压力会非常巨大，最后往往力不从心。

所以不论如何，乡镇一级政府也都是要尽快成立的，不然说不定会马上那些乡绅恶霸快崛起，这样肯定不是好事。

“王大人，如果我们成立乡镇一级政府，那我们需要的国家公务人员需要呈现几何倍数的增加啊！到时候，我们能够承担得起吗？”欧阳萱问道。

王国瑞肯定的说：“乡镇一级政府是负责维护我们乡下安定，为了维护治安能够安稳的，而我们一向都是讲究稳定的，如果有人有什么需要，都能够尽快解决。这样才是一个完善的机构。所以哪怕公务员人数增加了，可是也都必须要成立，毕竟如果一旦出现了一个大问题，那我们恐怕也都是花钱更大。而且你们想想看，自古以来那些起义造反的人，他们很多都是从乡镇里面出来的，如果当时的乡政府能够存在，那他们未必能够崛起。而且有了乡镇一级政府，那这样反而能够维护朝廷的财政。”

“你们应该知道那些乡绅是怎么样的，他们借助自己帮助朝廷收税的权利，然后把朝廷的税收增加了好多。从朝廷中央要收一文钱的税，可是到了底层却要多了好几倍。当然我们不是去追究过去那些官员的贪婪，这个是制度的问题，我们以后要加强监督。可是我们却也都可以看到，这些乡绅却也都是非常可怕的。他们不是朝廷的官员，我们朝廷无法监督他们。可是他们却拥有帮助朝廷收税的权利，这样实际上负责收税的都是他们。他们把朝廷的一文钱的税收谁知道提高到了多少然后再去向百姓收取？而到时候百姓平白无故的被多收了几倍的税收，可是这些税收却都落入了乡绅和各级官员口袋里面，朝廷一份都没有得到，你说这样百姓能不被逼造反吗？”

“所以这些乡绅阶级的收税特权没有必要存在了，我们只是要把那些收税的权利统一收归政府一方。这样我们可以杜绝绝大多数的额外加派，哪怕有少部分的官员敢加派，那我们的监察部门可不是吃素的。这样其实是在减轻百姓负担，没有了乡绅这一个层级的剥削，那他们压力反而能够减少很多。”

而大家也都明白过去乡绅那些德性，他们把朝廷的税收增加了几倍来收取，这样普通百姓也都是苦不堪言，最后被逼造反。而王国瑞在后世也都听说过一个情况，在后世村长往往也就是最重要的一环。在后世村长虽然是百姓选举出来的，可是村干部却代表了国家政府在普通百姓心中的形象。如果村干部是一个廉洁并且热心服务的人，那这样百姓心里面对于国家政府也都是非常信任。可是如果村干部是一个坏蛋，那这样百姓心里面整个国家都是坏人。

毕竟绝大多数普通百姓也都不是能够走遍国家，能够亲眼看到绝大多数官员是如何认真工作的。他们往往也就是看向了那些最近的“官”，虽然村干部很多时候并不是国家在编官员，可是很多人都把他们当做了国家干部，这样村干部的行为对于百姓心中对于政府的印象有很大的关系。而古代更惨，因为古代是乡绅来管理，这样那些乡绅绝大多数也都是借助朝廷收税的权利来进行盘剥百姓，而他们如此盘剥百姓，也都会让很多百姓认为国家政府也都是如此盘剥百姓的，整个天下乌鸦一般黑。

虽然现在无法直接管理到村一级，可是管理到乡镇一级还是必要的。为何后世经常送那些毕业大学生去村子里面担任各种村官，其实还不是想要逐步蚕食乡镇政权而已吗？而后世都有一句老话，那也就是村干部是打出来的，可想而知在层级越低的管理机构是多么的黑。政府虽然有这样那样都不好，可是至少比起那些土豪劣绅要好得多，做事还是比较有顾忌的。如果真的彻底放开所谓的民主，那恐怕最后只能够弄出一个个恶霸上台。在后世乡村也就是自己民主选举，可是最后村干部都是“打”出来的，可想而知是多么悲剧了。

中国在短期内不适合彻底的民主，至少在未来一百年之内还是无法离开政府的精密管辖，不然后果会非常严重。毕竟中国人上千年来都是习惯于被管辖被领导，而如果一旦让他们为自己做主的民主，那反而会很容易被一些强有力的人给操纵利用了。

“好，我们现在马上遴选行为清廉的人，到乡镇去任职。而一定要让他们能够真正的维持乡镇稳定，帮助我们收取地方的税赋，这样才能够让我们能够有足够的财力来展。”欧阳萱回答道。

很快，各大部门从自己的部门里面抽调出来了一些人，开始组建乡镇政府。而台湾的公务员考试马上开始大批量的招收乡镇公务员，这样让不少人都乐开了花，因为这样显然是有更多的官做了。而王国瑞也都规定，任何官员想要提拔到县处级，那必须要有在乡镇工作两年以上的工作经验，不然不得提拔为县处级以上的官员。这个让更多的大机关里面的公务员纷纷抢着要下到乡镇去任职，这样让乡镇却不缺乏官员了。（未完待续。）

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